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出借资质,是违法行为

2021-07-02   来源 : 劳务全资讯   浏览 :0
  《中华人民共和国建筑法》第二十六条第二款规定:“禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照,以本企业的名义承揽工程。”这是对借用资质承揽工程的禁止性规定。

  《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》中的处罚规定:对认定有转包、违法分包、挂靠、转让出借资质证书或者以其他方式允许他人以本单位的名义承揽工程等违法行为的施工单位,可依法限制其参加工程投标活动、承揽新的工程项目,并对其企业资质是否满足资质标准条件进行核查,对达不到资质标准要求的限期整改,整改后仍达不到要求的,资质审批机关撤回其资质证书。

  一、出借资质对建筑企业会带来哪些风险?

  1、建筑合同是以被挂靠企业的名义来签订的,所以说虽然建筑合同的责任和风险是由挂靠单位承担,但实际上出借企业资质和营业执照的被挂靠企业才是施工合同的承包方。

  所以,企业出借资质后,一旦挂靠单位发生什么合约问题,例如工期延误和工程质量问题等,被挂靠的企业也就是建筑企业就要首先承担违约责任。

  2、如果发生涉案纠纷。依据相关法律法规,并加上协议规定的挂靠费,相关行政部门可以对出街资质证书的建筑企业处以罚款,并对企业进行取消资质或降低资质的行政处罚。

  3、建筑企业出借资质证书时,一旦该项目承包商被发现实际施工人员不符合资质标准要求,就可以立即主张以下权利:

  (1)请求法院解决该工程项目按照实际施工人员的资质标进行收费;

  (2)如果实际施工人员不符合资质要求甚至是没有资质,那么发包方可能只要求支付该工程项目的直接费用;

  (3)如果出借合同规定了非法分包责任,那么发包方可以按照合同要求主张自己的权利。

  二、建筑企业出借资质要承担什么责任?

  建筑企业通过非法出借或者转让资质证书允许其他人以本企业的名义承接工程项目的,应该责令改正,没收违法所得,并处以罚款;情节比较严重的,应该责令停业整顿,降低资质等级或吊销资质证书。

  另外。因该工程项目不符合法律规定质量标准而造成的损失,应由建筑企业与使用该企业名义的单位或个人承担连带赔偿责任。

  综上,建筑企业出借资质证书的风险还是相当大的,如果企业想要要回资质证书,应该通过资质代办或资质购买的方式要回来。